Institucije i procesi odlučivanja u Evropskoj uniji

Ciljevi izučavanja predmeta

Uporedo sa razvojem procesa evropske integracije tekao je i paralelni proces projektovanja i izgradnje institucionalnog modela upodobljenog(manje ili više uspešno) osobenom (sui generis) političkom sistemu kakav je Evropska unija. U skladu s tim, cilj ovog predmeta je da, što je preciznije moguće, odgovori na pitanje ko i na koji način vlada (upravlja) Evropskom unijom? U skladu sa shvatanjem EU kao političkog sistema, odgovor(i) na postavljeno pitanje tražiće se na osi horizontalne i vertikalne podele vlasti. Posebna pažnja biće posvećena i konceptu „upravljanja na više nivoa“, kao jednom od najčešćih pristupa izučavanju kreiranja politika na nivou EU. Preduslov za uspešno ostvarenje postavljenih ciljeva je detaljno poznavanje institucija EU, njihovih međusobnih odnosa i rezultata koji iz tih odnosa proističu. Pošto odluke koje se donose na nivou EU imaju izuzetan uticaj na svakodnevni život građana država članica Unije, jedan od posebno značajnih ciljeva ovog predmeta je, svakako, i utvrđivanje demokratskog kvaliteta, kako institucionalnog aranžmana, tako i procesa odlučivanja koji iz njega proističu.

Ishodi učenja (stečena znanja)

Predmet će omogućiti studentima sticanje produbljenih znanja o institucionalnom ustrojstvu Evropske unije, kako o svakoj instituciji posebno, tako i o dinamici njihovih međusobnih odnosa i uloga u procesima odlučivanja unuter Unije. Na osnovu stečenih znanja studenti će biti u mogućnosti da shvate, objasne i kritički procene različite oblike upravljanja i metode donošenja odluka unutar EU kao specifične političke zajednice.

Sadržaj teorijske nastave

Evropska unija kao sui generis politički sistem – institucionalni okvir: zakonodavna, izvršna i sudska vlast
- Evropska komisija
- Evropski parlament
- Savet
- Evropski savet
- Sud pravde Evropske unije
- Evropska centralna banka
- Agencije EU
♦ Evropska unija kao (ne)demokratska politička zajednica

Sadržaj praktične nastave

/

1. Wallace Helen, Young Alasdair, Pollack Mark, Roederer Rynning Christilla (eds.), Policy-Making in the European Union, Oxford University Press, 2020.

2. Neill Nugent, The Government and Politics of the European Union, Palgrave, London, 2017.

3. Edward Best, Understanding EU Decision-Making, Springer, 2016.

4. Andrea Biondi, Piet Eeckhout, Stefanie Ripley(eds.), EU Law After Lisbon, Oxford University Press, 2012.

predavanja, vežbe, diskusije, konsultacije