Javne finansije

Ciljevi izučavanja predmeta

Javne finansije izučavaju finansijske aktivnosti države kroz koje ona obezbeđuje brojna javna dobra i usluge koja omogućavaju redovno odvijanje ekonomskog života privrede i stanovništva. Analiza funkcionisanja ekonomija od Velike ekonomske krize do tekuće svetske ekonomske krize, nezamisliva je bez poznavanja države i njenog učešća u ekonomskom životu. Javne finansije kao ekonomska aktivnost države služe sistemskom finansiranju „proizvodnje“ sve brojnijih javnih dobara i usluga, koje je nemoguće obezbediti bez ove ove državne aktivnosti. Ovakva aktivnost države podrazumeva centralizaciju resursa, što istorijski i dovodi do pojave javnih finasija sa pojavom jake centralne države kod hidrauličnih despotija, ali i javno finansiranje u savremenim parlamentarnim demokratijama. Cilj ovog kursa je da studenti steknu osnovna znanja o javnim finansijama kroz proučavanje fiskalnog federalizma sa aspekta važećih teorijskih koncepata i uz analizu empirijskih iskustava različitih država, dok posebnu pažnju poklanjamo izučavanju javnih finansija Republike Srbije.

Ishodi učenja (stečena znanja)

Po završetku kursa iz predmeta javne finansije studenti će biti osposobljeni da razlikuju kategorije javnih finansija i da kritički preispituju savremene fenomene iz oblasti javnih finansija (javni dug, budžetsko deficitarno finansiranje, i sl.). Moći će da ispituju, zaključuju i procenjuju koji nivo vlasti organizuje proizvodnju kojih javnih dobara i ko snosi troškove obezbeđenja javnih dobara. Na odgovarajući način moći će da testiraju, ocene, razmotre i kritički prikažu karakteristike javnih finansija u Srbiji. Stečeno znanje će omogućiti studentima da daju svoj profesionalni doprinos u organima javne uprave i lokalne samouprave ili da ih savetuju u ovoj oblasti.

Sadržaj teorijske nastave

Država, globalizacija i regioni. Ekonomske funkcije države, javne finansije i javna potrošnja; Javne finansije kao ekonomska disciplina. Javna dobra – pojam i obezbeđivanje. Javni rashodi. Javni prihodi. Budžet; Instituti javnih finansija – porezi i poreska politika; Decentralizacija javnog sektora. Fiskalni federalizam i fiskalna decentralizacija. Prednosti i nedostaci fiskalne decentralizacije; Raspodela funkcija (rashoda) i raspodela prihoda između različitih nivoa vlasti – teorijski aspekti i empirijska iskustva odabranih zemalja; Funkcije (rashodi) nižih nivoa vlasti. Prihodi nižih nivoa vlasti; Lokalne javne finansije u Srbiji. Raspodela javnih prihoda u Srbiji.

Sadržaj praktične nastave

Seminari sa teoretičarima i stručnjacima iz prakse.

/