Upravljanje krizom u EU

Ciljevi izučavanja predmeta

Ovaj predmet ima za cilj da pripremi studente za izučavanje uzroka i posledica krize upravljanja EU koja je počela da se nazire sa krahom ustavnog projekta 2005. godine da bi sa izbijanjem krize javnih dugova 2009. godine postala očigledna. Nakon brojnih kriza koje su usledile (poput migrantske, ukrajinske, Bregzit-a i konačno pandemije Kovida-19), danas je među relevantnim istraživačima evropske integracije široko rasprostranjeno uverenje da je kriza postala trajna stvarnost Evropske unije i modus u kojem ona nastavlja da funkcioniše. Studenti kroz ovaj kurs dobijaju mogućnost da posmatraju dosadašnji razvoj EZ/EU sa stanovišta brojnih kriza sa kojima su se glavni akteri procesa integracije suočavali od osnivanja Evropskih zajednica do danas. Proučavanje uzroka zastoja u dosadašnjem toku evropskih integracija i načina njihovog prevazilaženja treba da omogući studentima da razumeju specifičnost krize kroz koju prolazi današnja Evropska unija. Cilj kursa je i da studenti steknu dublji uvid u prirodu institucionalnih i političkih promena kroz koje prolazi Evropska unija u epohi krize. To će im omogućiti da sagledaju temeljni preobražaj političke prirode EU kao i dalekosežne socijalne, ekonomske i političke posledice koje taj preobražaj donosi.

Ishodi učenja (stečena znanja)

Ovim predmetom studenti se kvalifikuju za obavljanje najsloženijih teorijskih analiza prirode, smisla i pravca evropskih integracija. Tako ih ovaj predmet upućuje na nastavak studija evropskih integracija na najvišem nivou – ka doktorskim studijama. Praktični značaj predmeta ogleda se u tome što će omogućiti studentima da se kao istraživači ili politički delatnici orijentišu u epohi krize u kojoj svi klasični pojmovi političke misli doživljavaju temeljnu transformaciju. Tako studenti ovih studija koji se posle ovog nivoa studija usmeravaju na praktičnu delatnost mogu, zahvaljujući ovom predmetu, vršiti kvalifikovane političke analize stanja u Uniji od koristi za sve moguće službe i angažmane u javnom sektoru.

Sadržaj teorijske nastave

Kriza društvenih sistema uopšte; Pregled kriznih aspekata integracije od osnivanja Evropskih zajednica do Jedinstvenog evropskog akta(JEA); Pregled kriznih aspekata integracije od JEA do danas; Odnos institucija i aktera EZ/EU u kontekstu prevladavanja krize; Krize integracije kao činilac promene osnivačkih ugovora; Neuspeli ustavni projekat kao činilac krize legitimnosti EU; Svetska ekonomska kriza iz 2008.godine i njen uticaj na ekonomsku i monetarnu uniju; Ekonomska i monetarna unija kao slabo mesto sistema integracije; Pojave disfunkcionalnosti sistema; pokušaji obuzdavanja i rešavanja krize; Mehanizmi rešavanja krize – nove institucije i novi ugovori; Strategije država članica u kontekstu rešavanja krize; Migracije i kriza izazvana pandemijom Kovida-19 kao novi krizni fenomeni; Kriza kao test solidarnosti, ključnih dostignuća i svrhe EU.

Sadržaj praktične nastave

Vežbe iz ovog predmeta prate teme predavanja. Studenti imaju obavezu da pripreme prezentaciju na odabranu temu posle koje se odvija diskusija.

1. (obavezna) Slobodan Samardžić, Evropska unija: sistem u krizi, Izdavačka knjižarnica Zorana Stojanovića, 2016, str. 15-198

2. (obavezna) Desmond Dinan, Neill Nugent, William E. Paterson, The European Union in Crisis, Palgrave Macmillan, London, 2017, str. 1-16, 54-131, 167-186, 336-375

3. (dopunska) Vivien A. Schmidt (2020) Theorizing institutional change and governance in European responses to the Covid-19 pandemic, Journal of European Integration, 42:8, 1177-1193

4. (dopunska) Sarah Wolff & Stella Ladi (2020), European Union Responses to the Covid-19 Pandemic: adaptability in times of Permanent Emergency, Journal of European Integration, 42:8, 1025-1040

5. (dopunska) Ivana Radić Milosavljević, "Kriza kao faktor politizacije u Evropskoj uniji ", Srpska politička misao, Institut za političke studije, Beograd, 2/2019, str. 73-94

6. (dopunska) Samardžić, Slobodan i Radić Milosavljević, Ivana (ur.), Evropska unija: Nove i stare dimenzije krize, Univerzitet u Beogradu – Fakultet političkih nauka, Beograd, 2016

7. (dopunska) Ivana Radić Milosavljević, "Izbori za Evropski parlament u vreme krize: šta je drugačije ovog puta", Godišnjak FPN, Univerzitet u Beogradu – Fakultet političkih nauka, Godina IX, br. 13, 2015, str. 45- 62

8. (dopunska) Godišnjak FPN, Univerzitet u Beogradu – Fakultet političkih nauka, specijalni broj, 2019

9. (dopunska) Samardžić, Slobodan i Radić Milosavljević, Ivana (ur.), Evropski građanin u vremenu krize, Čigoja štampa, Beograd, 2014

10. (dopunska) Slobodan Samardžić, Ivana Radić Milosavljević (ur.) Kriza Evropske unije: šta donosi Ugovor o stabilnosti, koordinaciji i upravljanju ekonomskom i monetarnom unijom, Službeni glasnik, Beograd, 2013

11. (dopunska) Slobodan Samardžić, Evropska unija – od dobrovoljnog saveza do „dobre imperije“, Glas, SANU, 2016

12. (dopunska) Jurgen Habermas, The crisis of the European Union, A Response, Polity Press, 2012

13. (dopunska) Scharpf W. Fritz, „Legitimacy intermediation in the multilevel European polity and its collapse in the Euro crisis“, Max-Planck-Institut für Gesellschaftsforschung Discussion paper, No. 6, 2012

14. (dopunska) Bojan Kovačević,“Federalizam i kriza u Evropskoj uniji“, Pravo i društvo, br.3/4, 2011

15. (dopunska) Tejlor, Pol, Kraj evropske integracije, Službeni glasnik i Albatros plus, Beograd, 2010

16. (dopunska) Majone, Giandomenico, Europe as the Would-be World Power, Cambridge University Press, 2009

17. (dopunska) Majone, Giandomenico, Re-thinking Union of Europe Post-Crisis, Cambridge University Press, 2014

18. (dopunska) Hix Simon, What’s wrong with the EU and how to fix it?, Polity Press, Cambridge, 2008

Predavanja, vežbe, diskusije, radionice, prezentacije studenata i nastavnika