Партиципативне политике

Циљеви изучавања предмета

Курс треба да студенте упути у савремене расправе и праксе у вези са потребно усклађивања процеса креирања јавних политика и захтева демократије, односно у аргументе за и против измене парадигме креирања јавних политика на начин да она почива на партиципативним методама формулисања јавних политика. Циљ предмета је да објасни како се партиципација грађана може омогућити и смисленије повезати са процесом креирања јавних политика. Такви се механизми партиципације у Европи и свету осмишљавају од стране самоорганизованих друштвених покрета али и академских и тинк тенк институција, а све више и од саме јавне администрације локалних самоуправа, националних парламената и европских институција. Примери таквих механизама који се примењују како на локалном, националном тако и на транснационалном нивоу су партиципативно буџетирање, делиберативне мини-јавности (делиберативна гласалишта, грађански форуми и скупштине, консензуалне скупштине, грађански панели и тако даље) и јавно планирање и слично.

Исходи учења (стечена знања)

Студенти и студенткиње треба да усвоје знања о проблемима партиципативног креирања јавних политика као и да развију моћ разумевања и тумачења идеја иза овог процеса и могућих механизама али и критичке евалуације постојећих пракси партиципативног креирања јавних политика широм света. Кроз рад на вежбама које су конципиране у форми анализе кључних текстова и партиципативних квазиексперимената из ове области, студенти и студенткиње развијају способност критичког приступа механизмима партиципације грађана у креирању јавних политика у окружењу као и начинима унапређења напора локалних заједница (процеси планирања, јавне расправе, кампање, мобилизације грађана). Студенти ће бити оспособњени да анализирају стидије случаја (Београд, Ваљево, Карловац, Мостар) и да праве симулације таквих расправа како би били спремни да у пракси примене стечена знања.

Садржај теоријске наставе

Концепт политичке партиципације. Политичка моћ удружених грађана: колективно деловање. Облици партиципације: класични и савремени. Институције и партиципација. Демократске иновације. Грађанске скупштине. Јавно планирање и јавне расправе. Партиципативно буџетирање. Стратегије укључивања одоздо. Стретегије укључивања одозго. Псеудопартиципација и манипулација механизмима укључивања грађана. Истраживање студија случаја партиципативног деловања

Садржај практичне наставе

Јавне презентације, студије случаја, групни пројекти и симулације јавних расправа

1. Bernardo Zacka, When the State Meets the Street: Public Service and Moral Agency (Cambridge, MA: Belknap Press, 2017)

2. Peter deLeon, ”Participatory Policy Analysis: Prescriptions and Precautions” Asian Journal of Public Administration, 12 (1990): 29–54.

3. Carl DiSalvo, Andrew Clement and Volkmar Pipek, “Communities: Participatory Design for, with and by Communities” in Jesper Simonsen and Toni Robertson, eds. Routledge International Handbook of Participatory Design (New York: Routledge, 2013), 182-209.

4. Archon Fung and Erik Olin Wright, “Thinking about Empowered Participatory Governance.” In Deepening Democracy: Institutional Innovations in Empowered Participatory Governance. Eds., Archon Fung and Erik Olin Wright (New York: Verso 2003), 3-42.

5. Archon Fung, “Deliberative Democracy, Chicago Style: Grass-roots Governance in Policing and Public Education.” In Deepening Democracy, Institutional Innovations in Empowered Participatory Governance. Eds., Archon Fung and Erik Olin Wright (New York: Verso, 2003), 111-143

6. Graham Smith, Democratic Innovations: Designing Institutions for Citizen Participation (Cambridge: Cambridge University Press, 2009)

7. Ирена Фикет, Делиберативно грађанство (Нови Сад: Академска књига, ИФДТ, 2019)

8. Јирг Штајнер, Основи делиберативне демократије - емпиријско истраживање и нормативне импликације (Београд: Службени гласник, Сраајево: Факултет политичких наука, 2015)

9. Brian Wampler, “Participatory Budgeting: Core principles and Key Impacts”, Journal of Public Deliberation 8 (2012)

10. Robin Hahnel, “The Case for Participatory Economics” in Robin Hahnel and Erik Olin Wright, Alternatives to Capitalism: Proposals for a Democratic Economy (London: Verso, 2016), 7-16; Erik Olin Wright, “Participatory Economics: A Sympathetic Critique”in Alternatives to Capitalism: Proposals for a Democratic Economy (London: Verso, 2016), 17-47

Предавања, вежбе, анализа текста и критичке расправе; симулације јавних расправа, презентације, писање есеја