Политика просторног планирања, градње и стамбена политика

Циљеви изучавања предмета

Циљ и смисао овог програма/изборног предмета је стицање знања о социјалној и политичкој димензији обликовања урбаног простора (насеља) и индикаторима квалитета живота, као темељним синтезним показатељем остваривања људских права – грађанских и политичких, те економских, социјалних и културних. Анализира се идеја и концепт јавног добра и јавног интереса у простору насеља, као контингентних појмова који обухватају и промовишу (легитимне) појединачне интересе и заједничке интересе грађана у локалној заједници.
Истражује се улога државе, локалне самоуправе и управе у области урбанистичке политике. Посебно се изучава процес планирања, формирање и утицај интересних група у насељском простору, као и видова партиципације грађана на плану унапређења квалитета живота.
Стамбена политика се анализира преко права на стан као важног људског права. Анализирају се: концепти становања, улога јавног сектора (државе и локалне самоуправе): уређење земљишта за градњу, изградња и издавање станова, спуштање висине ренти, гарантни фонд за обезбеђивање доступнијих кредита, субвенције за први стан (млади), пореске олакшице за градњу итд. Указује се на развојну димензије стамбене политике.

Исходи учења (стечена знања)

Схватање битних актера, процеса, процедура и инструмената у области урбанистичке, просторне и стамбене политике. Упознавање међународних докумената и конвенција; Разумевање појма јавног добра и јавног интереса у градском простору, јавности рада, демократских процедура одлучивања , могући конфликти (око зонирања, намене земљишта итд) и начини решавања. Фокус се ставља на: становање, моделе стамбене политике, улогу јавног сектора, на рањиве друштвене групе итд.
Студенти ће се оспособити да схвате значај добрих база података и да праве квалитетне анализе у области урбанистичке, просторне и стамбене политике.

Садржај теоријске наставе

Политичка и социјална димензија урбанистичке политике, Појам јавног добра и јавног интереса у градском простору. Урбани покрети. Јавне службе и градски простор, Просторно планирање, Битни инструменти: Катастар и земљишне књиге, Географски информациони систем. Трећи сектор и грађанске иницијативе у планирању и уређењу насеља. Занимљиве студије случаја у свету и Србији, Становања. Концепт социјалног становања, његов смисао. Реформе у овој области, Нове политике становања у државама Европске уније и Србије, одрживост модела, квалитет база података.

Садржај практичне наставе

Студенти ће имати разне видове практичног рада ради упознавања са актуелним феноменима (проблемима) у овом пољу јавне политике (изазови просторног планирања, градње као и доступности и квалитета станова). Студенти ће обрађивати студије случаја (компаративна искуства других земаља) а биће подстицани да пишу семинарски рад (15 страна) бавећи се неким реалним проблемом и његовим решавањем (уз примену свих битних аспеката истраживања, израде типологија и примене адекватних метода истраживања) а уз бригу о јавном интересу друштва и појединаца (примена принципа једнакости, ефикасности и ефективности као и демократичности решења и политике уопште).

1. Снежана Ђорђевић (2012), Савремене урбане студије. Чигоја, ФПН, Београд.

2. Јан Гел (2016): Градови за људе, Палго, Београд.

3. Снежана Ђорђевић (2017), Примена принципа субсидијарности у Србији, Чигоја, ФПН, Београдд (област просторног планирања и становања, стр. 99-123)

4. Мина Петровић, Социологија становања (2004), Београд: ИСИ Филозофски факултет (стр. 9-53; 60-88; 93-138; 143-186);

5. Мина Петровић (2009), Трансформација градова: ка деполитизацији урбаног питања, Београд, ИСИ, Филозофски факултет (стр. 119-175, 229-243)

6. Мина Петровић (2009), Serbia: A Patchwork of Local Options, in J. Hegeds, M. Lux, N. Teller (eds) Social Housing in Transition Countries, Routledge (str.244-261)

7. (додатна) Социјално становање - приказ стамбених политика Србије и одабраних земаља Европе, Палго центар, 2010.

8. (додатна) Снежана Ђорђевић (2016), Џентрификација као нова урбана стратегија у глобализованом свету, у: Урушавање или слом демократије?, Факултет Поличких наука, Београд, стр. 257 - 277, ИССН: 978-86-6425-022-1

предавања, вежбе, практичан рад, истраживања за семинарски рад.