Politika prostornog planiranja, gradnje i stambena politika

Ciljevi izučavanja predmeta

Cilj i smisao ovog programa/izbornog predmeta je sticanje znanja o socijalnoj i političkoj dimenziji oblikovanja urbanog prostora (naselja) i indikatorima kvaliteta života, kao temeljnim sinteznim pokazateljem ostvarivanja ljudskih prava – građanskih i političkih, te ekonomskih, socijalnih i kulturnih. Analizira se ideja i koncept javnog dobra i javnog interesa u prostoru naselja, kao kontingentnih pojmova koji obuhvataju i promovišu (legitimne) pojedinačne interese i zajedničke interese građana u lokalnoj zajednici.
Istražuje se uloga države, lokalne samouprave i uprave u oblasti urbanističke politike. Posebno se izučava proces planiranja, formiranje i uticaj interesnih grupa u naseljskom prostoru, kao i vidova participacije građana na planu unapređenja kvaliteta života.
Stambena politika se analizira preko prava na stan kao važnog ljudskog prava. Analiziraju se: koncepti stanovanja, uloga javnog sektora (države i lokalne samouprave): uređenje zemljišta za gradnju, izgradnja i izdavanje stanova, spuštanje visine renti, garantni fond za obezbeđivanje dostupnijih kredita, subvencije za prvi stan (mladi), poreske olakšice za gradnju itd. Ukazuje se na razvojnu dimenzije stambene politike.

Ishodi učenja (stečena znanja)

Shvatanje bitnih aktera, procesa, procedura i instrumenata u oblasti urbanističke, prostorne i stambene politike. Upoznavanje međunarodnih dokumenata i konvencija; Razumevanje pojma javnog dobra i javnog interesa u gradskom prostoru, javnosti rada, demokratskih procedura odlučivanja , mogući konflikti (oko zoniranja, namene zemljišta itd) i načini rešavanja. Fokus se stavlja na: stanovanje, modele stambene politike, ulogu javnog sektora, na ranjive društvene grupe itd.
Studenti će se osposobiti da shvate značaj dobrih baza podataka i da prave kvalitetne analize u oblasti urbanističke, prostorne i stambene politike.

Sadržaj teorijske nastave

Politička i socijalna dimenzija urbanističke politike, Pojam javnog dobra i javnog interesa u gradskom prostoru. Urbani pokreti. Javne službe i gradski prostor, Prostorno planiranje, Bitni instrumenti: Katastar i zemljišne knjige, Geografski informacioni sistem. Treći sektor i građanske inicijative u planiranju i uređenju naselja. Zanimljive studije slučaja u svetu i Srbiji, Stanovanja. Koncept socijalnog stanovanja, njegov smisao. Reforme u ovoj oblasti, Nove politike stanovanja u državama Evropske unije i Srbije, održivost modela, kvalitet baza podataka.

Sadržaj praktične nastave

Studenti će imati razne vidove praktičnog rada radi upoznavanja sa aktuelnim fenomenima (problemima) u ovom polju javne politike (izazovi prostornog planiranja, gradnje kao i dostupnosti i kvaliteta stanova). Studenti će obrađivati studije slučaja (komparativna iskustva drugih zemalja) a biće podsticani da pišu seminarski rad (15 strana) baveći se nekim realnim problemom i njegovim rešavanjem (uz primenu svih bitnih aspekata istraživanja, izrade tipologija i primene adekvatnih metoda istraživanja) a uz brigu o javnom interesu društva i pojedinaca (primena principa jednakosti, efikasnosti i efektivnosti kao i demokratičnosti rešenja i politike uopšte).

1. Snežana Đorđević (2012), Savremene urbane studije. Čigoja, FPN, Beograd.

2. Jan Gel (2016): Gradovi za ljude, Palgo, Beograd.

3. Snežana Đorđević (2017), Primena principa subsidijarnosti u Srbiji, Čigoja, FPN, Beogradd (oblast prostornog planiranja i stanovanja, str. 99-123)

4. Mina Petrović, Sociologija stanovanja (2004), Beograd: ISI Filozofski fakultet (str. 9-53; 60-88; 93-138; 143-186);

5. Mina Petrović (2009), Transformacija gradova: ka depolitizaciji urbanog pitanja, Beograd, ISI, Filozofski fakultet (str. 119-175, 229-243)

6. Mina Petrović (2009), Serbia: A Patchwork of Local Options, in J. Hegeds, M. Lux, N. Teller (eds) Social Housing in Transition Countries, Routledge (str.244-261)

7. (dodatna) Socijalno stanovanje - prikaz stambenih politika Srbije i odabranih zemalja Evrope, Palgo centar, 2010.

8. (dodatna) Snežana Đorđević (2016), Džentrifikacija kao nova urbana strategija u globalizovanom svetu, u: Urušavanje ili slom demokratije?, Fakultet Poličkih nauka, Beograd, str. 257 - 277, ISSN: 978-86-6425-022-1

predavanja, vežbe, praktičan rad, istraživanja za seminarski rad.