Право и политика управљања миграцијама и азилом у ЕУ

Циљеви изучавања предмета

Циљ предмета је да студентима пружи интердисциплинарни увид у деловање Европске уније у области миграција и азила. Ово питање биће обрађено са становишта политичких наука и права Европске уније. Централно питање предмета јесте одговор Европске уније на мигрантску кризу 2015. године и далекосежне последице које је криза изазвала у вези са Заједничким европским системом азила. Циљ јесте да се укаже на релевантан правни оквир у овој области, као и да се понуди објашњење политичког одговора Уније на мигрантску кризу и утицај тог одговора на измене у постојећем систему. Осим релевантног правног оквира, предмет се базира на анализи активности Уније, посебно у погледу секуритизације и екстернализације управљања миграцијама и азилом у ЕУ. Предмет такође изучава институционално устројство Уније у овој области, са посебним освртом на мисије усмерене на управљање миграцијама.

Исходи учења (стечена знања)

Студенти ће добити актуелно и интердисциплинарно знање у вези са деловањем Европске уније у области управљања миграцијама и азилом. Студенти ће стећи знања о Заједничком европском систему азила, као и о утицају мигрантске кризе на његово функионисање. Студенти ће разумети на који начин је Унија реаговала на мигрантску кризу, кроз своје политичке и правне механизме. Студенти ће бити оспособљени да разумеју процесе секуритизације и екстернализације управљања мигрантским токовима, као и релевантне мисије ЕУ усмерене на управљање миграцијама. На крају похађања предмета, студенти ће самостално моћи да критички промишљају и анализирају деловање Уније у вези са одговором на мигрантску кризу.

Садржај теоријске наставе

1. Мигрантска криза у Европској унији; 2. Правни оквир Заједничког европског система азила – примарно право и секундарна легислатива; 3. Правни оквир Заједничког европског система азила – Директива о квалификацији и Директива о условима прихвата тражиоца међународне заштите; 4. Правни оквир Заједничког европског система азила – Директива о процедури; 5. Правни оквир Заједничког европског система азила – Даблинска регулатива; 6. Мигрантске руте ка ЕУ 7. Политички одговор ЕУ: криза Заједничког европског система азила; 8. Правни одговор ЕУ: поступци пред Судом правде ЕУ; 9. Секуритизација миграција од стране ЕУ; 10. ЕУ и мисије усмерене на управљање миграцијама; 11. ЕУ и екстернализација управљања мигрантским токовима; 12. Правни аспекти приступа екстернализације управљања мигрантским токовима и примена Пакта о миграцијама и азилу

Садржај практичне наставе

Вежбе

1. Francesca Ippolito, Samantha Velluti, The recast process of the EU asylum system: A balancing act between efficiency and fairness, Refugee Survey Quarterly, Vol. 30, No. 3, (2011), pp. 24-62

2. Анђела Ђукановић, Европска унија и заштита људских права тражилаца азила – актуелни проблеми, Европско законодавство, год. 19, бр. 72 (2020), стр. 30-50

3. Небојша Раичевић, Изградња Заједничког европског система азила и његово прилагођавање масовном приливу миграната, Зборник радова Правног факултета у Нишу, број 71, Година LIV, 2015, стр. 13-32

4. Maarten den Heijer, Jorrit Rijpma, Thomas Spijkerboer, Coercion, prohibition, and great expectations: the continuing failure of the Common European Asylum System, Common Market Law Review 53: 607–642, 2016

5. Hugo Storey, EU Refugee Qualification Directive: a Brave New World?, International Journal of Refugee Law, Volume 20, Issue 1, March 2008, pp. 1-49

6. Небојша Раичевић, Поступак одлучивања о захтеву за азил у праву ЕУ, Зборник радова Правног факултета у Нишу, број 72, Година LV, 2016, стр. 123-142

7. Bruno De Witte, Evangelia (Lilian) Tsourdi, Confrontation on relocation – The Court of Justice endorses the emergency scheme for compulsory relocation of asylum seekers within the European Union: Slovak Republic and Hungary v. Council, Common Market Law Review 55: 1457–1494, 2018

8. Helen Hintjens, Failed Securitisation Moves during the 2015 ‘Migration Crisis’, International Migration, Vol. 57 (4) 2019

9. Sandra Lavenex, ‘Failing Forward’ Towards Which Europe? Organized Hypocrisy in the Common European Asylum System, JCMS 2018 Volume 56. Number 5. pp. 1195–1212

10. Arne Niemann, Natascha Zaun, EU Refugee Policies and Politics in Times of Crisis: Theoretical and Empirical Perspectives, JCMS 2018 Volume 56. Number 1. pp. 3–22

11. Ramses A. Wessel (2021) Normative transformations in EU external relations: the phenomenon of ‘soft’ international agreements, West European Politics, 44:1, 72-92

Предавања, вежбе, самостални истраживачки рад, дискусије, консултације